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邢台市的张某等20多名幼儿园保育员,因幼儿园隶属的邢钢于2005年推行企业改制,被调整到保洁岗位。当时,邢钢有包括幼儿园在内的5个下属单位从邢钢国企中剥离出去,被分流的职工达1400余人。该企业当时没有发生大的劳资矛盾,顺利实现了平稳过渡,这与邢台市总工会及时推行劳动关系协调员制度,把工会维权关口前移不无关系。

  六七年前,邢台市国企改制、主辅分离,搞得如火如荼。职工的岗位变动、身份置换、工资待遇等一系列问题,在部分改制企业中出现了劳资矛盾突出的动向。如何化解改制企业劳资矛盾较为集中的难题,这在当时,也是全省工会组织共同面临的一大难题。邢台市总工会根据调研情况,决定把工会维权关口前移,变劳资矛盾事后调处为事前预防,2004年10月,该市总工会开创性地在全省率先推行劳动关系协调员制度,在全市企业及工会组织中,挑选了一批具备一定法律政策知识、有很好沟通能力的精兵强将,担任劳动关系协调员。他们深入改制企业了解职工的呼声,引导职工依法主张自己的合理诉求。可以说,这些劳动关系协调员一直发挥着劳资纠纷“减压阀”、“稳压器”的作用。目前邢台市劳动关系协调员队伍已壮大到4012人。

  提前介入矛盾排查让企业职工各得其所

  刘和平,就是其中的一员。

  2005年邢钢改制前,刘和平曾担任邢钢一个下属分公司的党委书记。企业主辅分离后,他到新成立的新光物业公司担任工会主席,同时,被市总工会聘为劳动关系协调员。

  改制后,被分流的职工中除300人自动提出与企业解除劳动关系外,剩余的1100多人,大多是年龄偏大、技能单一的职工,且男女职工比例为3∶7。

  “面对这样一支队伍,新成立的物业公司要吸纳其中一部分老职工,从事扫马路、绿化、餐饮、洗衣服等服务性工作。这些职工要同时接受身份的转换、感情的割舍,让他们从心理上立即接受,绝不是件容易的事情。”刘和平说。当时幼儿园分流出的近30名保育员,就是其中的典型。她们被安排到清扫卫生和绿化工作岗位之初,有的称病,有的找借口拖延上岗时间,无奈之下,刘和平逐一去做职工的思想工作。了解到职工们不是不统一上岗,只是担心工资待遇下降的情况后,他又找到企业资方,主张尽全力保证不给这些职工降低工资和福利待遇。提议得到了资方的认同,刘和平主持召开职工大会,讨论定岗定工资的问题,将职工们提出的意见,通过工会组织的协调,最终全部妥善解决,很快,这些保育员全部到物业公司报到上岗。

  改制后,该物业公司很快扭转了改制前的亏损状态,并顺利将分流职工的补偿金发放到位,工资实现按月足额发放。

  该物业公司经过几年的发展,目前已经发展为业务面涉及写字楼保洁、绿化、水厂、印刷、治安消防、餐饮服务等综合性的物业服务公司。规范的管理和运作,职工工资待遇几乎每年都能随着企业效益的增加有一定的提高,职工幸福指数不断攀升。

  架起“连心桥”职工与企业一条心

  随着劳动关系协调员制度的不断完善,在邢台市一些企业中陆续成立了劳动关系协调员小组。小组成员由劳动关系协调员、职工代表、工会干部组成。它的好处在于,通过劳动关系协调小组开展工作,职工代表、工会组织可以与企业资方代表之间,就职工关心关注的问题进行平等、融洽地交流,避免劳资双方直接接触,发生矛盾冲突。变事后调解为事前预防,使劳资矛盾解决在萌芽状态、化解在企业内部。

  邢台县河北邢台新兴墙材有限公司是当地改制较早的企业之一,当时有职工700余人。因种种原因,改制时厂房土地、职工医保等问题没有得到妥善处理,改制不彻底,造成职工身份置换金无法到位;管理岗位人数多,裁撤管理人员存在困难等一些较棘手的问题。该企业借助邢台市总工会聘用劳动关系协调员的机会,成立了由5名劳动关系协调员组成的劳动关系协调小组,为企业构建和谐劳动关系献计出力。

  该公司工会主席苑汝华回忆说,在国企的时候,该企业管理人员有80人,他们都为企业的生存发展做出过贡献;改制时,这些管理人员年龄偏大,如再安排到其他岗位,一来身体条件不能胜任新的工作,同时也有不少管理人员心理上难以接受。协调小组把这个情况进行筛查和汇总后,陆续向董事长韩五生一一进行了沟通协调。

  协调的结果是,改制方案中原计划分流的40名工作人员不再分流,企业为他们保留管理岗位,这部分人的主要工作是发挥现有经验和优势,为生产一线搞好指导和服务;土地问题,因涉及改制的深层次问题,协调小组很快以企业名义承包,经当地有关部门处理,改制得以顺利进行。

  改制后的河北新兴墙材有限公司,目前劳动关系一直和谐融洽:涉及职工权益的问题,企业资方高度重视;企业遇到暂时的经济困难,职工也能主动体谅企业的难处,与企业一道,心往一处想,力向一处使。该公司劳动关系协调员卢纪顺说,2009年五六月份金融危机肆虐时,影响到墙材产品的销售,该企业通过劳动关系协调员和工会组织,向职工及时传达了企业遇到的极端困难,决定暂时拖欠职工两个月工资的实际情况,并作出最迟到2009年年底付清的承诺。在之后的日子里,没有一名职工催促或过问发放工资的事情,相反,大家都非常主动地立足岗位小改小革,节能降耗,为企业节省了不少资金,这让企业资方非常感动。在效益回升的前提下,该企业不仅实现了提前补发拖欠的工资,还从今年开始,每天为职工提供一顿免费的午餐。

  协调员提前为企业谋划稳定职工队伍

  2009年,金融危机对机械出口行业冲击最严重时,河北兴盛机械有限公司作为生产空气压缩机和铸造钢管的外向型制造企业,受冲击很大,产品滞销,企业停产,职工放假3个月。

  “这注定让该公司原来和职工签订的劳动合同无法如约履行”。邢台县总工会劳动关系协调员李光玉获知情况后,积极与该企业的工会主席薛二刚想对策:如何既让职工能挣到养家糊口的工资,又避免企业职工队伍在放假期间出现闪失。最后,通过与企业协调,根据薛二刚和李光玉提议,企业资方同意在放假期间,为职工发放基本工资,技术职工还可以打借条,向企业免费租借生产设备,到外面打零工。据统计,其间有63人次向企业租借过生产设备。等到企业拿到订单准备生产时,获知消息的职工全部回到岗位,企业没有流失一名员工。

  该企业董事长左保堂颇有感触地说,建立劳动关系协调组织网络和长效机制,对于企业和职工都是件好事,这是实现企业和职工“双赢”的一个很务实的有效措施。
本报记者王井堪



 
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